再谈“统租”：我想说一声“理解万岁！”

深圳近期的“统租”事态从最初的“沸沸扬扬”，到现在的“适度降温”，大体上是走了一个非常经典的“突发事件”的规律性流程。

政府和市民之间在“统租”问题上出现的认知“对立”和言论“对垒”目前有所缓解，但焦点问题仍然需要后续的实践才能得到印证和实质性化解。

我相信，这个问题未来一定会找到实质性化解的办法，因为无论是市民，特别是这次事态的主角——城中村广大租户；

【资料图】

还是政府以及执行主体，大家都在逐步往理性方向走，那种高调对抗的情绪正在降温通道里。

我前几天写了一篇关于统租问题的文章，从后台留言可以看出市民中间存在的大量维护租户利益的分析和评价；

除了少数走极端路线、动不动就出言不逊骂人的那些主外，其他正常的批评性留言我能放尽量放出来，让大家共享，这就是公号的最大优势。

事态发展到今天，我可以从容地说一声了：“理解万岁”！怎么“理解”？

肯定是相互理解啊；

政府要充分理解广大市民特别是城中村租户的困难，积极协助化解；

市民和租户也应理解政府出台统租政策的良好初衷和积极措施，也只有这样，事态才能向好的方向发展。

让我高兴的是，目前事态正在朝这个方向发展。

按理说，统租这样的大事态，影响到深圳超过1000万常住人口、占比超过60%人口总量的大事态，市面上出现更大的震荡都是可能的；

然而，统租事态出来后，尽管市面上出现不少质疑甚至一定程度的反对声，但最多也就是一些略微过激的言论；

更多的研判分析还都在合情合理可控的范畴内，并没有出现群体性的过激行动，这说明什么？

说明深圳的市民具有高度的自控能力和认知能力，是与深圳这座改革开放先锋城市相匹配的广大市民的开放心理和探索精神；

事实上，这正是广大市民对政府统租新政的一种“理解”性行动。

从政府方面看，面对市面上出现的一些质疑和反对声，政府部门同样采取的是“深入理解+积极应对”的姿态；

马上制定有效的应对策略，对市民质疑的一些关键问题迅速给出解答；

比如租户的搬迁问题、租户孩子在附近学校继续就学的问题、统租改造后原租户的回迁问题、租金稳定问题，水电价格保持稳定问题，等等。

应该说，政府的态度是积极的，符合市民特别是租户要求的，这也是为什么近期有关统租事态有所降温的原因。

总之，政府部门和市民租户之间在统租问题上突发性的矛盾、质疑甚至对立情绪在相互理解和积极化解行动中在逐步降温；

这是好事，也是应该坚持做下去和做得更好的事。

回头总结一下，在统租这个事上，政府在具体操作上还是有一些值得记取的经验教训，我列出这么几条：

其一，这么大的事，关乎1000万以上的城中村租户的大事，统租政策出台前，缺乏和租户层面做足事先磨合沟通，猛然推出；

特别是类似西丽白芒村这样的大面积收房的情况，会让租户有一种难以应对的紧迫感和焦虑感。

如果有事先沟通并清晰地向租户解释清楚收房后租户的各项权益都能得到合理保障，就不会出现后来的一系列问题。

其二，“统租”这个词用得有点猛。“统”这个词，天然带有政府、政策操作的含义；

在市场经济更显著的深圳，在民营经济更发达的深圳，在市场因素更加密集的城中村，一下子投放了一个“统租”大事态；

把城中村既有的“自由、活跃”氛围给“凝固”了，“覆盖”了，这让早已习惯了自由自在的租户们非常不适应。

其实，统租后当然会继续保留城中村应有的“自由、活跃”的氛围，只是整个居住品质、居住环境得到改善了；

这一点，其实政府也应该及早让租户们知道，他们就不会为“统”感到担忧了。

另外，“统租”的本意是解决深圳急需的“保障性租赁住房”问题，用“保租工程”的概念应该比“统租”概念更好啊，为什么不用呢？

其三，政府推出“统租”政策的同时，同时释放出一个具体的执行主体——市人才安居集团旗下的“安居微棠”机构及其合作机构，以此来执行“统租”改造。

我觉得这是一个很大的失误性操作。

这次市面上的很大分量的“诟病”，就是来自对“安居微棠”的质疑。

尽管人才安居集团是市属国有企业，是主要负责深圳保障性住房建设和管理的专职机构，但市场上认为它仍然是一个具有盈利属性的企业主体。

既然如此，为什么要在推出“统租”工程的时候，单单强调一家企业的责任呢？让人误解为“统租”就是安居微棠的事。

事实上，安居微棠仅仅是介入“统租”改造工程的一家企业，还有很多符合“统租”政策的企业和社会机构也会陆续介入“统租”改造和运营。

这一点，政府应该明确向市场做出解释，并把更大更多社会力量进入“统租”改造工程的进展情况及时向市场做出说明；

而不是把“统租”和“安居微棠”简单地并列提出来，让人误解。

其四，关于“租金”价格问题，这个非常敏感，很多租户都在质疑，“统租”在向业主收房中向业主承诺了明显高出原租金的价格；

因此业主很满意，交房基本没有遇到什么阻力。

然而，这块租金成本，加上改造成本，将来的“统租”房的租金会是个什么概念呢？

有人已经从之前城中村统租工程里搜索出一些改造后明显涨价的案例来。

这个问题尽管政府一再解释，会执行低于市场价的租金价格，或者表示最多涨10%，甚至保持原有租金水平。

这些表态当然让租户的焦虑心情有所放松，但毕竟大面积的统租改造还刚刚开始，等这些统租房真正上市的时候，会不会还是涨价或变相涨价？

人们心中的不安和忐忑仍然明显存在。毕竟中间成本客观发生了，政府不可能长期补贴，怎么解决租金价格问题呢？

还有其他“大循环”的办法间接化解吗？

总之，这个问题不解决，就始终是租户的一个严重的“心病”。

还有其他不少关联问题，比如租户孩子的继续就近上学问题，40岁以上的人不再接受“统租”申请等等。

这些问题政府恐怕都要在未来“统租”改造和运营过程中直面市场和租户的疑虑，做出实实在在的解释和解决。

从另外一个角度看，市场和租户们对政府这次的城中村“统租”改造也应该积极消除误解，理解政府的良苦用心。

首先，超大城市的城中村大改造，这是当前国家解决房地产困局的一个重大决策；

也是像深圳这样的一线城市化解经济问题、高质量推进城市升级的一剂良方；

深圳作为中国式现代化的先行示范区，当然要在城中村改造上更加有创造性的表现。

“统租”改造工程就是这样的创新性探索，是落实国家新型城市化战略的重要策略。

其次，城中村占据了深圳珍贵土地中的300多平方公里，很多都是在重要区位，在历史上的确为深圳经济的发展做出了重大贡献。

目前，城中村已经成为深圳的一种特殊城市文化现象，对城中村的大拆迁已经停止，更多的是整治改造，规模化品质化的提升改造。

为什么要这样做？

就是希望让这些位于重要区位的城中村不再低效率、低效能、低效益地长期拖累深圳；

而是有机会发挥更大更好的城市空间功能和作用，有效提升深圳城市的综合利用和服务价值。

再次，城中村的“统租”改造着眼于解决深圳保障性住房的巨量房源筹集困局。

深圳未来需要大量保障性租赁住房，但不可能拿很多新地建设新房，主要是通过各种渠道筹集既有住房进行改造利用。

深圳现有的1100万套各类住房中，城中村房源大约570多万套，占据半壁江山，可以说是筹集保障性租赁住房的最丰富和最合适的选择。

有人认为，现在的城中村就是租赁式居住啊，有些还做过改造，大家住得好好的，为什么要“统租”而筹集到专门机构手里再次改造；

这不是增加成本，希图从租户身上再扒一层皮吗？

其实这里面有点误解的成分，现在的城中村尽管承担着巨量的租赁居住的功能，但在村容村貌、租赁服务、消防及社会安全等等方面存在很多问题；

面临巨大的改造需要。

未来在政府主导下，通过大量合法专业的改造，在更好的基层治理模式下，其在深圳未来发展中具有更好的形象、内涵和服务；

让更多的深圳需要的新市民能够以相对平稳的租金价格住上品质好、环境好的房子。

并且能够稳定地长期住下去，不会每年遭遇传统房东的随意涨价，同时，也能更好地解决城中村那些消防、社会等安全隐患。

这就是政策推出“统租”改造的初衷和实质性意义。

至于“统租”过程中大家关心的一系列问题；

比如租户搬迁问题、孩子上学问题、回迁问题、租金稳定问题等等。

政府都有十分详细的文件和实施流程，大家可以参照采纳，即便在哪些方面政府做得不到位，大家还可以通过各种渠道与政府及执行主体协商，由他们积极地协助化解。

总之，深圳城中村“统租”改造事态中出现一些误解、质疑甚至对立情绪，这些都属于正常现象。

我们已经看到，政府在积极想办法化解大家的疑虑，市场和租户方面也在逐步理解政府政策的本意和精神，这是好事。

毕竟，大家都希望深圳城中村长期以来积累的若干问题能在这次“统租”中得到一次有效而正面的化解。

大家都希望我们是生活在一个给人希望的城市里，大家都希望深圳的路越走越好。我们就一起努力，共同为深圳、为自己的未来努力吧！

最后，我还是要说一句：理解万岁！